По итогам заседания Президиума Государственного совета по повышению эффективности лесного комплекса Президентом России Владимиром Путиным даны поручения Правительству и исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В целях реализации поручений Президента были внесены изменения в лесное законодательство и приняты региональные программы развития лесопромышленного комплекса. В Уральском федеральном округе был разработан Комплекс мер по декриминализации в лесной отрасли. Одним из параметров оценки эффективности исполнения регионами переданных полномочий по лесному надзору являются результаты деятельности по выявлению и пресечению незаконной заготовки древесины. «Количество лиц, привлеченных к административной ответственности за незаконные рубки и повреждение лесных насаждений, уменьшилось на четверть. На этом фоне совершенно справедлива оценка Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу о неисполнении субъектами установленных государственной программой развития лесного хозяйства целевых показателей по количеству выявленных нарушителей лесного законодательства и по объему причиненного вреда. Исключение составили Ханты-Мансийский автономный округ и Курганская область», — отметил Игорь Холманских. По его словам, эффективность контроля за рациональным использованием лесов напрямую зависит от кадровой обеспеченности органов, осуществляющих реализацию полномочий по государственному лесному надзору. «Существенного изменения численности лесной охраны, за исключением Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа, не произошло», — отметил полпред. Во всех субъектах Российской Федерации органами исполнительной власти и органами внутренних дел разработаны и осуществляются мероприятия по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений в лесной отрасли, приняты дополнительные меры по повышению эффективности противодействия контрабанде лесной продукции, усилен прокурорский надзор. Результатом стал общий рост количества выявленных преступлений в сфере лесопользования. Как отметила губернатор Югры Наталья Комарова, лесопромышленный комплекс составляет социально значимую, растущую часть региональной экономики, на которую приходится 6 миллиардов рублей валового продукта. В прошлом году объемы заготовки древесины в автономном округе выросли до 4,4 тысяч кубометров. Растет производство и деревопереработка, в том числе, отходов древесного сырья. Для их рационального использования в округе планируется строительство и реконструкция 17 котельных, рассчитанных на работу с биотопливом. На прошлой неделе на Международной выставке «Лесдревмаш» был подписан контракт на поставку оборудования для производства плит ОСП на заводе в Советском. С его вводом в эксплуатацию в 2016 году Югра может стать крупнейшим производителем ориентировано-стружечных плит в Уральском и Сибирском федеральных округах. В автономном округе реализуется комплекс мер по декриминализации лесопромышле
1881
нного комплекса. В текущем году по отношению к прошлому Природнадзором Югры на 20% увеличено число плановых и внеплановых проверок. По выявленным нарушениям Природнадзором Югры вынесено более 1,5 тысяч постановлений об административном наказании. Такие проверки позволяют пресекать преступления, выходящие за сферу лесопользования. В том числе, в ходе патрулирования мест заготовки древесины в текущем году выявлено 13 нарушений в сфере миграции, порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы. В целях реализации мероприятий, предусмотренных Комплексом мер по декриминализации лесопромышленного комплекса Уральского федерального округа, в Югре постановлением губернатора автономного округа в 2013 году создана межведомственная комиссия по противодействию незаконным рубкам лесных насаждений и незаконному обороту древесины. Для координации усилий по проведению надзорных мероприятий по выявлению, пресечению и профилактике незаконных рубок, Природнадзором Югры, УМВД и УФМС России по автономному округу реализуется план совместных действий на 2014 год, ведется разработка соответствующего плана на 2015 год. Для повышения выявляемости нарушений лесного законодательства, Природнадзором Югры заключены соглашения с 8 казачьими обществами. Реализация комплекса мер по декриминализации лесопромышленного комплекса Уральского федерального округа в Югре приносит результаты. Объем незаконных рубок, совершенных неустановленными нарушителями, ежегодного снижается (70% по отношению к 2012 году), повышается выявляемость виновных лиц. Также в ходе заседания было отмечено, что Югра входит в группу первых по стране регионов по доле возмещения ущерба, причиненного лесному фонду. В среднем по России этот показатель составляет 3-5% от общей суммы ущерба, в Югре – свыше 40%. В прошлом году в федеральный бюджет поступило более 527 миллионов рублей в виде штрафов за нарушение лесного законодательства в Югре, в этом – уже свыше 913 миллионов. По материалам сайта http://www.admhmao.ru/